1. Зачем нужны Стандарты ?

Несмотря на многовековую историю человечества, идея использовать стандарты при производстве товаров и услуг пришла сравнительно недавно. Очень показательно, что первые стандарты были приняты в традиционно передовых областях производства, а именно в оружейном деле. В середине 18 столетия французский генерал Жан-Баптист Грибоваль стал внедрять идею взаимозаменяемости деталей оружия, которая в последствии нашла своё блестящее воплощение в США благодаря человеку, лицо которого знакомо многим россиянам с денежных купюр одной североамериканской страны.

И хотя процесс внедрения затянулся на пару столетий, даже машинки Зингер в 1885 делались из деталей, большая часть которых не была взаимозаменяема, законы экономики продолжали действовать. Применение стандартов позволило резко сократить производственные издержки, что в результате вылилось в триумф Форда, создавшего конвейер, в основе которого лежат однотипные, а значит невозможные без стандартов, как комплектующие, так и производственные операции.

Википедия описывает стандарт как документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
Стандарты применяются практически во всех отраслях промышленности, однако, в любом правиле есть исключения, и в данном случае они называются пеллеты. Немногочисленные историки, которые будут описывать в своих трудах время становления пеллетного рынка в Росси в конце 20 - начале 21 века разберут эту тему подробней, а пока лишь можно сказать, что производство пеллет в нашей стране развивалось и развивается до настоящего времени как сырьевой придаток западных потребителей, поэтому ориентация была на западные стандарты, которые как весьма отличаются от страны к стране. Считается, что в России нет потребителей пеллет, а соответственно нет необходимости во внутренних стандартах на пеллеты, и в том числе на их качество.

А пользователи пеллет, владельцы пеллетных котлов, каминов и горелок между тем начинают появляться и в нашей стране. К чему это ведёт – к тому, что потребитель, а именно человек который платит деньги, за исключением показателей, которые может сам пощупать ( 8 или 6 мм, цвет и твердость) не знает ни что он покупает, ни какого это качества, ни к кому можно предъявить претензии в случае поломки оборудования, по сути покупая кота в мешке.
Итак, мы видим, что стандарты необходимы вообще, и в пеллетном бизнесе в частности.

2. Что за рубежом

Европейцы потребляют пеллеты в количествах, превышающих внутреннее производство поэтому вопросами качества, и соответственно стандартов жители и власти Европы озаботились гораздо раньше нас. До последнего времени в Европе была следующая ситуация, у тройки стран лидеров (Германия, Австрия, Швеция) в области пеллетного производства были собственные стандарты на качество пеллет, которые затем применялись менее продвинутыми в этом направлении странами, и в том числе, Россией. Затем единая Европа попыталась перейти на единый стандарт, однако летом этого года была создана организация под названием European Pellet Councul одной из задач которой является воплощение в жизнь собственного стандарта.
Таким образом, мы видим, что происходит в благополучной Европе, где каждая из стран участниц попеременно пытается перетянуть на себя часть одела, что в итоге приводит к общему замешательству. У нас же в России есть шанс создать систему, учитывающую все совершённые ошибки с одной стороны, и вобравшую в себя всё лучшее с другой.
Интересным фактом является то, что и в Европе, и в Северной Америке стандарты разрабатываются не только на качество производства, но также и на условия хранения, транспортировки и перегрузки.
Мы видим, что в Европе идут процессы унификации и приведения к общеевропейским стандартам.

рис.1. Образец маркировки упаковки пеллет

3. План действий

Учитывая, что государство в настоящее время активно передаёт многие из своих функций бизнесу, можно предположить, что единственным регулятором в пеллетном бизнесе будет сам бизнес. В то же время, как показывает опыт, невозможно в разнонаправленном сообществе, где у каждого участника свои мотивы, выделить одну структуру или функциональный институт , удовлетворяющую требованиям всех игроков. Всегда найдутся недовольные. Должна быть создана многополюсная сбалансированная система, где каждый участник одновременно и мотивирует ( создаёт конкурентную среду) и уравновешивает прочих участников. Подобная система может быть создана и в отношении стандартов качества пеллет.

Функции по воплощению подобной системы в жизнь вполне по силам саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация, в данном контексте, выступает как некая гильдия профессионалов, своего рода профессиональный союз, включающая в свои ряды только «проверенных» членов, гарантирующая качество выпускаемой продукции и оказываемых услуг своих членов. При том, что создать подобную организацию на сегодняшний день не составляет большого труда. Минимальные требования это объединение в ее составе 25 участников и относительно небольшой вступительный взнос.

Одним из требований саморегулируемой организации, согласно федерального закона является наличие стандартов и правил, обязательных к применению всеми а именно об этом и идёт речь.

План действий мог быть бы следующим:

Создание саморегулируемой организации (СРО)

На базе крупного производители или продавца создаётся саморегулируемая организация (самостоятельно юридическое лицо в форм некоммерческого партнерства) в состав которого приглашаются все заинтересованные лица.

Разработка собственных стандартов организации

Одновременно производители и продавцы занимаются разработкой внутренних стандартов качества, эта задача вполне по силам даже среднему производителю пеллет. Это внутренний документ организации, на основании которого можно наклеивать на упаковку пеллет красивый логотип «сертифицировано» или не менее красивую эмблему самой фирмы. За основу можно принять любой западный действующий стандарт качества пеллет, добавив или исключив нужные пункты. В итоге предприятие в своей маркетинговой компании будет использовать еще один инструмент для продвижения продукта. При этом, затраты на создание своего внутреннего стандарта качества практически невидимы в общей себестоимости.
Не стоит путать стандарты качества с техническими условиями на выпуск пеллет, эти схожие по содержанию, но различные по сути и предназначению документы.

Система добровольной сертификации

После разработки внутренних стандартов следует этап унификации частных стандартов и построение на их основе системы добровольной сертификации. Речь идёт о системе, в которой участвуют производители пеллет, продавцы пеллет, лаборатории по сертификации, разработчики стандартов и некоторые другие.

В соответствии с действующим российским законодательством по продукции, которая не подлежит обязательной сертификации, а пеллеты относятся именно к этому виду, и по тем требованиям (показателям качества), которые не являются обязательными для соблюдения органами управления и субъектами хозяйственной деятельности, может проводиться добровольная сертификация. Ключевое слово здесь сертификация.
Добровольную сертификацию может осуществлять любое юридические лицо, зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в установленном порядке. После регистрации этому юридическому лицу (органу по добровольной сертификации) предоставлено право определять правила проведения работ в своей системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.

Далее, на основе уже созданных внутренних стандартов организаций создаётся единый российский стандарт на качество пеллет, который может включать в себя, например, стандарты на пеллеты высшего качества, стандартные пеллеты и промышленные пеллеты. Здесь идея заключается в том, что за основу принимаются уже разработанные и проверенные в действии стандарты действующих организаций, а не эфемерные виртуальные документы других стран. Важно не попасть в ловушку под названием «еврокоды», в которую уже начинают сваливаться отечественные строители и проектировщики.

Аккредитация независимых участников

После принятия основополагающих документов (единого стандарта) саморегулируемой организации можно переходить к следующему этапу, а именно к привлечению в систему добровольной сертификации новых участников - аккредитация независимых лабораторий или заводских пунктов проверки качества. Учитывая, что лаборатории являются независимыми коммерческими организациями, единственным способом включения лабораторий в эту систему является предложение им «пряника», а в нашем случае объемов пеллет которые надо проверять.
Аккредитация должна осуществляться на безвозмездной основе, что обеспечит с одной стороны массовость, а с другой стороны безболезненный контроль со стороны СРО. Иными словами - хотите выдавать Сертификаты нашей системы – добро пожаловать, начинаете «мухлевать» - мы лишаем Вас статуса аккредитованной лаборатории.
После получения аккредитации и соответственно документов, опять же разработанных СРО о методах и способах контроля, лаборатория может приступать к проверке пеллет и выдаче сертификатов. Важно отметить, что предлагаемые методы проверки должны быть вполне по силам и заводскому пункту проверки качества, ведь именно с них будет начинаться контроль качества.

Для чего это всё

Внедрение этой системы саморегулирования в небольшом узкопрофильном бизнесе позволяет избежать ошибок связанных с внедрением саморегулирования в масштабах целых отраслей.
И прежде всего по направлению к решению самой острой проблемы – проблемы качества пеллет. Многие помнят историю с прибалтийским пеллетами, которые отказалась принять кажется итальянская сторона по причине повышенного содержания цезия (кстати, нам продолжение этой истории неизвестно).

Подобных ситуаций, когда качество пеллет не соответствует, по меньшей мере, ожиданиям, а по большей, заявленным стандартам, сможет припомнить практический любой покупатель пеллет.

Во многом аналогична и ситуация с производителем, формально сертифицировав несколько мешков пеллет, при чём не факт, что собственного производства, производитель вынужден за свой счёт повторно проходить сертификацию за свой счёт уже доставив пеллеты покупателю. Это происходит этак как западные покупатели понимают как у нас устроена система проверки.

Возможно, поменять существующую практику возможно при использовании отечественной системы сертификации, для внедрения которой необходимо сделать два шага: разработать собственный стандарт качества пеллет и второе внедрить систему добровольной сертификации пеллет.

Безусловно, для реализации подобной схемы необходим «локомотив», обладающий достаточным материальным ресурсом, хотя бы первый год. Именно по этому, мы пока лишь развиваем эту тему, но, в случае если кто решит активно действовать в этом направлении будем рады помочь знаниями.